3月8日，欧盟委员会发布能源独立路线图，谋划在2030年前摆脱对俄罗斯的能源进口依赖。

当天，拜登政府已经率先开打“能源牌”，宣布禁止进口俄罗斯能源，英国迅速跟进。

23日，俄罗斯又宣布，将只接受“不友好国家和地区”以卢布支付天然气交易，被外媒评价为“迄今为止对西方近期制裁的最强硬回应”。

俄乌冲突下的全球能源格局，或将重新洗牌。

俄罗斯能在短期内实现用卢布结算天然气贸易吗？体量巨大的俄罗斯能源是否不缺市场？美国不是能源自给了，为什么还要进口？造价95亿欧元的“北溪2号”管道能否“废物利用”？中俄能源交易以何种形式进行，“去化石能源”的时代又会否提前到来……

带着这么多问题，观察者网采访了中国石油大学（北京）俄罗斯中亚研究中心常务副主任刘乾。

3月23日，俄总统普京在电视直播会议上宣布反制措施。图自IC Photo

【采访/观察者网 童黎】

观察者网：俄乌冲突升级后，美国3月8日带头禁止进口俄罗斯能源，英国跟进，欧盟另有打算。但我们发现，英国石油公司、壳牌这些能源企业表态比官方更早，这是为什么？

刘乾：西方国际能源公司大多都是上市公司，在公众和投资者面前塑造自身形象，从而维持稳定的股价比获取利润更为重要。因此，在俄乌形势引起的公众、投资者和政府压力下，西方的国际能源公司必须做出诸如撤出俄罗斯、停止同俄罗斯做生意的表态。尽管这种行为可能影响企业的盈利。

观察者网：它们与俄罗斯能源脱离合作的话，损失大吗？

刘乾：目前这些公司要么宣布退出在俄业务，要么停止跟俄罗斯的合作项目，或者不再投资新项目。虽然声明内容都不太一样，但仍然需要一段时间观察其实质性的动作。壳牌此前由于低价购买俄罗斯原油遭到批评后，才宣布停止俄罗斯原油现货采购、关闭在俄加油站等。

首先，对于宣布退出俄罗斯的外国企业，俄罗斯方面采取了坚决的回应态度，禁止这些公司退出。退出合作需要把股份卖给俄方合作伙伴，或者卖给其他第三方，但是目前俄政府切断了这样的可能性。所以它们现在没有实质性的下一步动作，只是宣布暂停等，未来还要看事态的发展。

其次，退出程序非常复杂，要进行资产估值，履行一系列法律程序，个别项目还需要得到其他股东的同意。但现在非常麻烦的一点是，连很多大型西方会计师事务所都宣布退出俄罗斯市场。所以，我不认为这个“退出”过程会非常快完成。

观察者网：我们可以说西方能源企业在与俄罗斯能源“脱钩”吗？

刘乾：我个人认为，两者在近期实现完全“脱钩”几乎是不可能的，因为双方有很多非常深入的合作，像英国石油公司，虽然不直接从事俄罗斯石油公司的业务，但持股比例非常大，接近20%，它们有着长期合作。如果手续没有履行完成，双方肯定还需要接触。

但是这种“脱钩”会不会完全实现？我觉得不能排除这种可能，要看程序怎么履行，其中包含很多、很复杂、很具体的步骤。现在它们表现得非常“果断”，非常“坚决”，但是之后谁知道呢？

观察者网：在此之前，俄罗斯和西方企业的能源合作是处于上升趋势，现在戛然而止？还是本来就处于渐渐“脱钩”的状态？

刘乾：俄罗斯企业跟西方企业的油气合作特征是，西方大型能源企业进入俄罗斯的上游，投资当地的勘探开发领域；俄罗斯企业进入欧洲的能源市场，持有一些基础设施，比如管道、储蓄库以及本地销售。

大概从上世纪90年代开始，到本世纪的前10年，双方合作达到一个非常紧密的状态。但是2014年以后，这种合作持续减少。

一方面是欧洲能源领域实行了更严格的监管政策，另一方面是俄罗斯对克里米亚危机后欧洲的投资环境感到担忧。俄罗斯油气企业相继退出了在欧洲的管网基础设施和销售行业。所以在我看来，“脱钩”之前就已经开始了。

但是由于上游项目一般持续时间比较长，长期合作也比较稳定，欧洲企业从俄罗斯退出在此之前比较少。另外，目前在俄投资的西方能源公司在投资金额、投资方式、具体业务方面也有很大差异，不能一概而论，还要看未来的事态发展。

观察者网：此前，不少外媒认为美国和欧洲官员不可能禁止进口俄罗斯能源。您能分析一下禁令对美国和英国的影响吗？会不会影响全球能源市场格局？

刘乾：首先，美国本身是一个产油大国，能够实现能源自给，而且目前完全有能力从加拿大等其他产油国获得足够的能源供应。考虑到美国自己的开采能力和储备能力，从俄罗斯的进口也只占它消费量的很少一部分，我认为美国完全有能力解决禁止进口俄罗斯能源产生的问题。英国的情况基本也类似。

这两个国家的动作对全球能源市场格局暂时不会有特别大的影响，包括对价格上涨和贸易流向的改变。但这种行动将对其他西方国家产生示范。

如果说欧盟也采取类似的措施，或者加速“去俄罗斯化”的话，那么可能在5-10年的时间内，全球能源市场或许会发生更大的变化。

观察者网：您能再介绍一下美国的能源自给情况吗？美国明明是一个能源大国，为什么对油气的价格非常敏感？

刘乾：美国对价格敏感，主要是因为通胀。油价上涨会影响很多行业，从炼油化工到交通运输，许多行业的成本都在涨，相应的通货膨胀也会比较严重。一些产油国由于获得大量外汇收入，也会在国内引起汇率和通胀变化。

美国是世界上能源消费“最奢侈”的国家之一，也是全球人均碳排放最多的国家之一。用得多，能源价格上涨对美国通货膨胀、居民日常生活等来说就有很大影响。

3月10日，美国加州，加油站显示的汽油价格。 图自IC Photo

同时很多人可能关心，美国不是能源自给了，为什么还要进口？因为在全球贸易体系中，美国企业会根据贸易条件的便利性，来选择进口或者出口，找到更有利的方式。

观察者网：能不能聊一聊“美国有能源，却不开发”这个说法？

刘乾：比如美国本身有页岩气，资源和技术能力都很高，但在碳减排、应对气候变化的政治正确下收紧了开发政策。特朗普政府的政策是继续使用化石能源，但拜登上台以后，美国就完全停止发放新的页岩气区块开发许可。它不是没有能力，是不做。